作為國內首份氫能產(chǎn)業(yè)白皮書，氫能發(fā)展戰(zhàn)略領域的高質量研究成果，《白皮書》立足我國能源轉型的實際，全面展示了氫能及燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，提出近中遠期氫能及燃料電池的發(fā)展目標和行動倡議，對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展有非常重要的指導意義，的確可喜可賀。

《白皮書》指出，氫能將成為中國能源體系的重要組成部分。預計到2050年氫能在中國能源體系中的占比將達到10%左右，氫氣需求量將接近6000萬噸，年經(jīng)濟產(chǎn)值預計超過10萬億元。全國加氫站達到10000座以上，交通運輸、工業(yè)等領域將實現(xiàn)氫能普及應用，燃料電池車產(chǎn)量達到520萬輛/年，固定式發(fā)電裝置2萬臺套/年，燃料電池系統(tǒng)產(chǎn)能550萬臺套/年。

技術路線方面，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，將以工業(yè)副產(chǎn)氫就近供給為主，積極推動可再生能源發(fā)電制氫規(guī)模化、生物制氫等多種技術研發(fā)示范;中期，將以可再生能源發(fā)電制氫、煤制氫等大規(guī)模集中穩(wěn)定供氫為主，工業(yè)副產(chǎn)氫為補充手段;遠期，將以可再生能源發(fā)電制氫為主，煤制氫配合CCS技術、生物制氫和太陽能光催化分解水制氫等技術成為有效補充。各地將結合自身資源稟賦，兼顧技術發(fā)展、經(jīng)濟性以及環(huán)境容量，因地制宜選擇制氫路線。預計2050年評價制氫成本將不高于10元/公斤。

氫能儲運將按照“低壓到高于”“氣態(tài)到多相態(tài)”的技術發(fā)展方向，逐步提升情趣的存儲和運輸能力，預計2050年儲氫密度達到6.5 wt%。

燃料電池系統(tǒng)技術未來發(fā)展將會有四個方向，一是持續(xù)開發(fā)高功率系統(tǒng)產(chǎn)品，二是通過系統(tǒng)結構設計優(yōu)化提高產(chǎn)品性能，三是通過策略優(yōu)化提高產(chǎn)品壽命，四時通過零部件優(yōu)化以及規(guī)模化效應持續(xù)降低成本。預計2050年系統(tǒng)的體積功率密度將達到6.5KW/L，乘用車系統(tǒng)壽命將超過一萬小時，商用車將達到3萬小時，固定式電源的壽命將超過十萬小時。低溫啟動溫度將降至零下40℃，系統(tǒng)成本將降至300元/KW。

政策體系保障方面，為保證總體目標及技術路線的政策推進，需對標準體系、法律法規(guī)以及示范運營區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃。加快建立系統(tǒng)全面的標準、計量、檢測、認證，以及產(chǎn)品售后服務保障體系，組織有實力的企業(yè)和科研院所重點對大規(guī)模高興制氫、分布式制氫、氫氣純化、氫氣儲運的關鍵材料及技術設備、質子交換膜燃料電池等先進燃料電池技術、分布式發(fā)電技術等關鍵領域進行聯(lián)合攻關，為氫能產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展打下堅實的基礎。

毫無疑問，《白皮書》的展望，提振著氫能與燃料電池全行業(yè)的發(fā)展信心。不過，當前行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與中遠期展望相差甚遠，能否落地順利實施，依然存在諸多不確定因素。

以加氫站為例，截至2018年底，中國已建成加氫站共有23座，其中固定式11座，撬裝站10座，廠內站2座;加氫規(guī)模在500公斤以上的占比39%;建站手續(xù)齊各的商業(yè)化加氫站6座，占比26%;多數(shù)加氫站的規(guī)劃流程及設各配置、氫源選擇、自動控制系統(tǒng)等尚不能滿足商業(yè)化運營要求。今年以來，國內已建和在建加氫站合計僅約40座。

從企業(yè)介入情況來看，與國外產(chǎn)業(yè)巨頭積極介入氫能與燃料電池領域不同，中國氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期以中小企業(yè)、民營企業(yè)為主，能源與制造業(yè)大型骨干企業(yè)的介入程度有限;產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)主要分布在燃料電池零部件及應用環(huán)節(jié)，氫能儲運以及加氫基礎設施建設發(fā)展薄弱，成為“卡脖子”環(huán)節(jié)。

從目前的政策體系來看，氫能領域缺乏體系化的氫氣制取、儲運及加注標準，加氫站主管部門缺位，氫氣仍作為危化品系統(tǒng)延伸管理。燃料電池領域標準體系已經(jīng)基本形成，但需持續(xù)細化和完善;現(xiàn)有法律法規(guī)集中于車用領域購置環(huán)節(jié)，缺乏系統(tǒng)性，補助較為單一;缺少規(guī)模化的商業(yè)化示范運行項目和運營經(jīng)驗。